导读
近日,工业和信息化部等九部门联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》,聚焦创新驱动与产业融合,为科技服务业发展绘制蓝图。
意见原文
工业和信息化部等九部门印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》
日前,经国务院同意,工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、市场监管总局、金融监管总局、国家知识产权局、中国科协联合印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),以创新驱动、市场导向、融合发展、系统推进、质量为先为原则,壮大服务主体,优化发展生态,提升服务能力,实现规模增长和质效提升,加快科技成果转化和产业化,有力支撑科技创新和产业创新融合发展。
《实施意见》提出,要推动科技服务业全面发展,围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署,明确发展任务。要加快转型升级,强化科技服务创新,深化新一代信息技术融合应用,推广应用先进绿色技术,促进与三次产业深度融合,推动科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。
《实施意见》明确,要优化科技服务业发展生态。一是培育壮大服务主体,引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展。二是发展一体化技术市场,优化技术市场政策环境,建设国家统一技术交易服务平台,加速技术要素市场化配置。三是推动质量持续提升,引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识,推广应用先进质量管理和方法,加强服务质量管理。四是强化标准支撑引领,加强标准体系建设,加快研制一批重点领域标准,强化标准实施,提升科技服务业标准化发展水平。五是建设专业人才队伍,加强人才培养基地建设中国十大正规炒股平台,健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制。六是推动集聚发展,建设科技服务业创新发展集聚区,引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。
《实施意见》强调,要加强统筹协调,健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制,创新体制机制,加大政策支持,加强统计监测,深化开放合作,着力提升科技服务业发展环境。
政策解读
5月15日,在工业和信息化部此前举行的“推进科技服务业高质量发展”新闻发布会上,工业和信息化部科技司司长魏巍就曾表示,工业和信息化部将会同相关部门综合施策,着力做好四方面工作,加快推进科技服务业高质量发展。
一是推动全面发展
根据科技服务业的发展特点和趋势,明确十大重点领域,包括研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务,做到突出重点、全面推进。
二是加快转型升级
大力推动科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。高端化方面,围绕产业链部署服务链,运用先进技术打造高附加值“硬核服务”,提高服务效能。智能化方面,支持人工智能与科技服务业深度融合,打造“AI+科技服务”应用场景,推动科技服务机构用好人工智能工具,升级服务产品和流程,让服务从“流水线”变为“定制化”。比如,目前不少机构运用人工智能工具进行知识产权挖掘、专利检索乃至价值预测,大大提升了服务效果。绿色化方面,推广应用先进的绿色技术,发展绿色科技服务。融合化方面,促进科技服务业与三次产业深度融合,构建互促共生、协同联动的发展格局。
三是优化产业生态
围绕壮主体、夯基础、育人才、优市场,发展专业化、市场化科技服务机构,提升科技服务标准和质量,培养规模化、职业化技术经理人队伍,推动科技服务向制造业集群、国家高新区等集聚,形成科技服务业发展的良好生态。
四是提升发展环境
健全部际协同、央地协作、区域合作的工作机制,推动金融赋能科技服务业发展,鼓励有条件的地方积极出台支持政策。破除区域和市场壁垒,促进科技服务机构平等竞争。深化开放合作,鼓励外资加大科技服务业领域投资中国十大正规炒股平台,支持高水平国际科技服务机构来华发展。
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